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4月22日下午，《东莞市市容和环境卫生管理条例（草案征求意见稿）》一审调研座谈会召开。市人大常委会副主任郑国洪出席会议。市人大常委会环境资源工委，市府办，市直有关部门、镇街（园区）负责同志，部分省、市人大代表，企业代表和立法专家参加。
座谈会上，市城市管理综合执法局就《条例》起草工作情况作了说明，与会人员围绕制定《条例》的必要性、合法性、可行性深入研讨，针对明确关键概念、理顺部门分工、依法设置罚则等立法重点难点问题提出了意见建议。
郑国洪指出，制定本条例是加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞的重要举措，草案在责任区制度等方面大胆创新，值得肯定。要进一步厘清市容环卫与爱国卫生的职能边界，找准定位，提升立法的必要性、逻辑性，避免“大而全”。要契合东莞实际，有效衔接上位法，明确关键概念，破解特有难题，完善制度设计。要围绕责任区、责任人等核心制度，形成“谁的区域谁负责、谁的行为谁担责”的逻辑闭环，将义务与责任精确挂钩，增强可执行性，以高质量立法提升市容环卫管理法治化、规范化水平。
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